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诚信引领未来 中国城市信用建设发展开创新格局

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发表于 2019-10-7 14:31:34 | 显示全部楼层 |阅读模式
                                                                                                    2019中国城市信用建设高峰论坛在济南召开,国家发展改革委党组成员、副主任连维良出席开幕式并讲话。本次论坛的主题是“信用,赢未来”,来自国家发展和改革委员会、新华通讯社、应急管理部、国家税务总局等部门领导和全国31个省、自治区、直辖市社会信用体系建设牵头部门负责人、349个城市的相关负责人,以及专家、学者、金融机构、大数据机构和信用服务机构代表汇聚一堂。近年来,城市作为社会信用体系建设的重要载体和着力点,发挥着重要作用,推动社会信用体系建设不断取得新成绩,为经济社会高质量发展提供有力支撑。“信易贷”破除中小微企业发展的“拦路虎”中小微企业是经济新发展的重要动力,在促进创新、发展经济、稳定就业等方面发挥着不可替代的作用,由于缺少可抵押资产和无法承受高额担保费用,融资难、融资贵成为制约小微企业发展的“拦路虎”。广泛拓展“信易贷”工作,是落实金融供给侧结构性改革要求的重要举措,充分挖掘企业信用信息价值,大力推动企业信用资产变现,畅通金融体系,实现实体经济良性循环。随着“信易贷”守信场景建设不断推进,全国各地的“信易贷”项目纷纷落地。在山东省青州市,开发的“信易贷”服务产品30余款,为500余家守信企业解决融资难问题,享受了守信红利。根据国家发展改革委提供的数据,截至目前全国已有104个城市依托全国信用信息共享平台,与相关金融机构共同开发“信易贷”产品,累计发放资金超过1.5万亿元。分级分类监管是优化营商环境的重要保障加强信用监管是放管服改革的重要内容,是提升现代化治理能力和治理水平的重要手段,更是优化赢商环境的重要保障。连维良在今年718日国务院政策例行吹风会上曾表示,以信用为基础的新型监管机制是分别贯穿于事前、事中、事后全生命周期的监管,根据市场主体信用状况的不同,采取分级分类监管措施,对信用好、风险低的合理降低抽查比例的频次,对违法失信风险高的相应提高抽查的频次。创新监管制度,可以更好的加强营商环境建设,依托“互联网+”监管技术,有效提高分级分类监管的准确性,使更多市场主体享受分级分类监管的便利。连维良在论坛开幕式中表示,今年年底前,社会信用体系建设示范城市和创建社会信用体系建设示范城市要率先将分级分类信用监管措施推广到80%以上的监管领域。将委托第三方机构对信用评价好的企业,开展检查减少情况的调查,跟踪各城市分级分类监管的落地情况和效率。践行信用承诺 深化放管服改革信用承诺是主体自律和自我约束的信用变现方式,也是成本最低,效果最好的信用举措。在深化放管服改革、优化营商环境、提升诚信意识等方面发挥了重要作用。李克强总理在全国深化放管服改革电视电话会议上强调,要大力推进承诺制,让市场主体和公民讲诚信,自主承诺,各城市要加大贯彻落实力度,在条件适宜的行业和领域大力推广和应用信用承诺,推动信用承诺从自我约束到社会约束转化,强化信用承诺宣传调研和违背承诺溯源追责,树立信用承诺及信用记录的理念,着力构建自觉守信重诺的社会氛围。比如,浙江省衢州市全面推行的企业投资项目承诺制,政府定标准,企业作承诺,过程强监管,信用有奖惩,推动项目事项“100%网上申报、100%网上审批、100%办件回传”,以“数据跑”代替“企业跑”,极大简化了办事程序,为企业发展提供了充分便利。衢州市作为改革的先行试点城市,其实现率和群众满意率均名列全省第一,成为该省“放管服”改革实践的鲜活样本。信用立法是社会信用体系建设深入推进的关键一环加快推动信用立法、完善信用法律法规体系是社会信用体系建设深入推进的关键一环。近年来,我国信用法的建设取得了重要进展,目前已有三分之二以上的省区市出台或正在研究出台地方信用法规,已有26部法律、28部行政法规中包含信用条款,为信用立法奠定了坚实的法治实践基础。信用法治体系的完善将有效提升社会治理能力,优化营商环境,推动高质量发展。个人无信不立、企业无信不旺、政府无信不威、国家无信不强。社会信用体系建设已经进入了全面发力,全面渗透,全面提升的新阶段。中国城市信用体系建设在过去的一段时间形成了一个“信用矩阵”,互联互通,融合凝聚,引领未来。



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